Histèria 5G: està planificant l'administració de Trump a una xarxa nacionalitzada?

Ha estat un dia remolí al món de les telecomunicacions.

El mes passat, l'administració Trump va preveure els plans per "millorar la infraestructura digital dels Estats Units mitjançant la implementació d'una capacitat d'Internet 5G segura a tot el país". Però els detalls eren escassos. Això vol dir una col·laboració públic-privada que inclou assignació d’espectres i inversions de transportistes sense fils, o un pla sense precedents per nacionalitzar la infraestructura 5G del país?

Aquest últim és el tema d'una nota i presentació de PowerPoint del Consell de Seguretat Nacional (NSC), publicada diumenge per Axios. La història cita una font coneguda amb la redacció del document que reconeix que la proposta és un esborrany "antic"; una versió més recent és neutra sobre si el govern dels Estats Units hauria de construir i posseir la infraestructura 5G.

Diversos funcionaris de la Casa Blanca van confirmar a Recode avui que els documents de la NSC són efectivament datats, no oficials i no reflecteixen un anunci de polítiques importants. Nacionalitzar una indústria privada no és la política actual de la FCC, per la qual cosa no és d'estranyar que el president de la FCC, Ajit Pai, va condemnar l'informe ràpidament.

Potser ha estat el final fins que la secretària de premsa de la Casa Blanca, Sarah Huckabee Sanders, va comentar els plans de la xarxa 5G de l'administració en la sessió de premsa d'avui.

Aquí teniu la resposta completa de Huckabee Sanders sobre aquest tema:

"Tal com exposàvem en la nostra Estratègia de Seguretat Nacional… vam parlar de la necessitat d'una xarxa segura", va dir Huckabee Sanders. "Ara mateix estem en les etapes més primerenques de les converses. No hi ha hagut decisions absolutament sobre com seria això, quin paper hi tindria algú, simplement la necessitat d'una xarxa segura. Aquesta és l'única part de la conversa que hem mantingut ara mateix ".

Va afegir: "Hi ha moltes coses sobre la taula. Aquestes són les etapes més primerenques del període de discussió i no hi ha hagut decisions absolutament diferents que la necessitat d'una xarxa segura."

No és precisament una negació que l'administració estigui considerant una infraestructura 5G nacionalitzada. Axios afirma que els documents van ser produïts per un alt funcionari de la NSC que "va presentar recentment a alts funcionaris d'altres agències de l'administració Trump".

Sembla que els documents no presenten cap classificació de seguretat visible, però Reuters assegura que un alt funcionari de l'administració va confirmar la seva autenticitat i va afegir que la proposta es troba encara entre sis i vuit mesos de presentació al president.

Aquí és on ens trobem: la qüestió d'una xarxa nacional 5G governada és encara molt oberta, però és clar que l'administració Trump està desenvolupant possibles propostes per al 5G nacional. El nítid PowerPoint i la nota obtinguda per Axios discuteixen sobre el desplegament d'una xarxa de 5G a nivell nacional a l'espectre "de banda mitjana" (3, 7-4, 2 GHz) a final de l'actual mandat del president Trump. Els principals arguments de la proposta a favor de la nacionalització són competir amb més eficàcia amb la Xina en infraestructures de xarxa i permetre tecnologies emergents com ara els automòbils de conducció automàtica i la realitat virtual.

Una mirada més àmplia de la Proposta

Hi ha molts nivells. PCMag va aprofundir en els documents filtrats per desglossar molts dels detalls tècnics, així com els amplis arguments i la lògica utilitzats per donar suport a la proposta.

No està clar si el govern construiria la infraestructura mateixa o formaria un consorci amb companyies de telecomunicacions més importants, incloses AT&T, T-Mobile i Verizon, cadascuna de les quals ja està fortament invertida en la creació de xarxes 5G.

Titulat "Secure 5G", el PowerPoint assigna una xarxa nacional de 5G a "El sistema nacional de carreteres Eisenhower per a l'era de la informació". L'argument bàsic planteja que una xarxa americana 5G serviria com a contrapartida de la "One Belt One Road Initiative" de la Xina, donant als EUA una xarxa segura per defensar-se de les amenaces econòmiques i de ciberseguretat xinesa.

Tot i això, la xarxa 5G només es construiria a través de "ones de banda de banda mitjana", a diferència de l'espectre de banda baixa i banda alta actualment construït en xarxes 4G i suportat per la majoria del maquinari de xarxa. La proposta permetria als proveïdors sense fils competir entre ells fora de l'espectre administratiu, amb la xarxa federal com a eix vertebrador.

Mark Hung, vicepresident d’investigació de Gartner, dirigeix ​​la recerca d’IoT i comunicacions sense fils per a la firma d’analistes. Va dir a PCMag que el repte més immediat és simplement la manca de maquinari de banda mitjana disponible, especialment en un termini de tres anys extremadament irreal.

"Un dels principals punts destacats de la nota és que estan pressionant perquè el govern construeixi una xarxa informàtica nacional construïda en l'espectre de banda mitjana", va dir Hung. "El primer repte tècnic és que no hi ha venedors d'equips que construeixen equips 5G per aquest espectre; estan construint equips per a banda baixa o alta, però no a la banda mitjana".

El pla 5G pot estar motivat per intentar seguir el ritme amb la Xina, però Hung va dir que hi ha algunes diferències clau entre els EUA i la Xina al respecte. La Xina té dos proveïdors d'equips capaços de construir aquest tipus de maquinari, Huawei i ZTE, mentre que els Estats Units tenen opcions limitades. El mercat d’equips de xarxa sense fils està fortament consolidat, i els Estats Units ja han restringit als contractistes nord-americans d’utilitzar maquinari xinès.

"La gran diferència és que la Xina té dos proveïdors d'equips a Huawei i ZTE, mentre que els Estats Units no en tenen cap a la ràdio", va assenyalar Hung. "Fins i tot si el govern fes això, hauria de confiar en altres possibilitats com Ericsson, Nokia o, possiblement, Samsung. Tots són aliats dels Estats Units, però encara no estem desenvolupant talents casolans".

Una altra qüestió important és que mai hi ha hagut una xarxa de comunicacions dels Estats Units amb front al consumidor propietat del govern (hi ha xarxes militars). El pla de nacionalització proposa als governs locals i estatals que substitueixen la creació d'un procés federal per a la instal·lació dels equips sense fil necessaris per a operar la infraestructura 5G, que suposaria una incidència federal a escala massiva en el dret local.

"No hi ha hagut mai una xarxa nacionalitzada. Si us fixeu en els documents, la raó és construir la xarxa de màxima velocitat possible amb la possibilitat més àmplia d'espectre possible. Així que si mireu la banda mitjana, això és de 500 MHz d'ample de banda", va dir Hung. "Si haguéssim de construir una sola xarxa nacional utilitzant tots els 500 MHz de l'espectre, podríeu construir la xarxa més ràpida amb velocitat de més gigabit".

Al mateix temps, Hung va dir que això requeriria més estacions base. Tots els principals operadors estan buscant xarxes de 5G de banda molt alta, però Hung va donar l'exemple de la xarxa que Verizon s'està construint actualment a Sacramento, Califòrnia. Es basa en una xarxa de petites cèl·lules, que presenten molts avantatges un cop la xarxa funciona i funciona, però necessita encara més equipaments i presenta construccions a gran escala i permeten reptes a tot el país.

"Si teniu un únic espectre de 500 MHz, l'avantatge per als transportistes és una velocitat molt més ràpida i una cobertura més àmplia més ràpidament, on podreu reutilitzar les torres cel·lulars 4G existents", va dir Hung. "Però el principal inconvenient és que no s'havia fet mai abans. No crec que cap operador comprés en un pla com aquest perquè tots volen les seves pròpies xarxes."

També hi ha la qüestió de seguretat, que la proposta afirma que proporcionaria una xarxa 5G. Si bé les xarxes mòbils són molt més segures que les xarxes Wi-Fi de dispositius intel·ligents atrapats en botnets i altres atacs, Hung va dir que la "seguretat" a què es fa referència aquí es refereix més a la creació d'infraestructures dels Estats Units 5G, a diferència de confiar en equips xinesos. Dit això, el 5G a nivell nacional encara dependria de diverses xarxes interconnectades.

Un dels aspectes de la proposta que Hung sosté és la capacitat del 5G d’habilitar una tecnologia més emergent. El salt del 3G al 4G va suposar en gran mesura una actualització de velocitat. Si bé Hung va dir que la diferència entre 4G i 5G és d’uns 10x de velocitat, també va assenyalar altres dos pilars tecnològics principals que constitueixen el fonament del 5G: l’escalabilitat massiva i la disminució de la latència.

"El 5G pot escalar des de centenars d'endpoints fins a centenars de milers per donar suport a moltes aplicacions, i la latència reduïda gairebé sent que estàs tocant el final de la xarxa. Aquesta latència reduïda podria habilitar tot tipus d'aplicacions remotes com les connectades. cotxes ", va dir.

Finalment, la proposta posa un gran pes en la necessitat dels Estats Units de competir amb la Xina en intel·ligència artificial com a part d’una “AI Arms Race”. El desenvolupament avançat d'AI sens dubte podria beneficiar-se de xarxes 5G, però les dues no estan prou relacionades per utilitzar la competència AI com a justificació de la creació d'una xarxa nacionalitzada 5G en tres anys. La lògica de la proposta per lligar AI a 5G és tènue en el millor dels casos.

Indústria tècnica i reaccions polítiques

Una xarxa administrada pel govern suposaria un revertiment de la política de 180 graus de les posicions actuals de l’administració Trump sobre la desregulació, les telecomunicacions i l’atorgament de més autonomia a les empreses del sector privat. Per tant, no és d'estranyar que hagi sortit una declaració que critica la infraestructura 5G potencialment nacionalitzada.

Els plans oficials de la xarxa 5G de l’administració Trump s’han de materialitzar en els propers mesos. Tant si la proposta fa una crida a la infraestructura nacionalitzada o no, hi ha moltes opinions sobre aquest tema des de les dues parts del passadís. Aquests són alguns dels comentaris més destacats:

Ajit Pai, president de la FCC

"Em oposo a qualsevol proposta del govern federal per construir i operar una xarxa 5G a nivell nacional. La principal lliçó per treure del desenvolupament del sector sense fil durant les tres últimes dècades, inclosa la direcció nord-americana en 4G, és que el mercat, no el govern, és el millor. posicionat per impulsar la innovació i la inversió ", ha declarat Pai en un comunicat. "El que pot i ha de fer el govern és impulsar l'espectre al mercat comercial i establir regles que fomentin el sector privat a desenvolupar i desplegar infraestructures de nova generació. Qualsevol esforç federal per construir una xarxa nacionalitzada 5G suposaria una distracció costosa i contraproduent de la polítiques que necessitem per ajudar els Estats Units a guanyar el futur 5G ".

Comissari de la FCC, Michael O'Rielly

"Abans he vist globus de plom en corrent continu, però això és com un globus fabricat amb un Ford Pinto", va dir O'Rielly, republicà. "Si és exacte, la història d'Axios suggereix que les administracions poden ser considerades sense sentit i que no reconeixen el mercat actual. En canvi, les empreses sense fils comercials nord-americanes són l'enveja del món i ja s'afanyen a liderar el 5G. Tinc previst fer tot el que estigui a la meva disposició per proporcionar els recursos necessaris, inclòs l’assignació d’espectres addicionals i evitar les barreres al desplegament, per permetre que l’èxit del sector privat continuï."

Comissionat de la FCC, Mignon Clyburn

"El lideratge dels Estats Units en el desplegament del 5G és fonamental i s'ha de fer bé", va dir Clyburn, un demòcrata. "Les localitats tenen un paper fonamental; cal aprofitar l'experiència tècnica de la indústria; la ciberseguretat ha de ser una consideració bàsica. Una xarxa construïda pel govern federal, em temo, no aprofita el millor enfocament necessari per guanyar la nostra nació. la cursa 5G ".

Associació comercial de la indústria sense fils CTIA Presidenta i consellera delegada Meredith Attwell Baker

"La indústria sense fils està d'acord que guanyar la cursa a 5G és una prioritat nacional. El govern hauria de seguir les polítiques de lliure mercat que permetin a la indústria sense fils dels Estats Units guanyar la carrera fins a 4G".

Internet Innovation Alliance

"En els darrers vint anys, els operadors de xarxes del sector privat han invertit centenars de milers de milions de dòlars en la creació de les xarxes sense fils que han transformat el funcionament i la vida dels nord-americans. Tal com han demostrat els recents anuncis de grans operadors de xarxa, tornen a estar a la cota de invertint centenars de milers de milions de dòlars més durant la propera dècada per aportar als nord-americans els avantatges de les xarxes 5G de nova generació, que permetran la Internet de les coses i una comunicació cada cop més ràpida. Hi ha una carrera global per desplegar 5G i determinar els estàndards per que aquest sistema es desplegarà. Com va dir el comissari Rosenworcel, en l’actual entorn, “altres nacions estan disposades a guanyar”.

"Com ja fa temps que defensem, perquè Amèrica mantingui el seu lideratge global en telecomunicacions, aquest tipus d'inversions només poden provenir del sector privat. Només el sector privat, no el govern, pot assegurar els desplegaments més ràpids i possibles de la nova tecnologia de banda ampla a Una manera que beneficiarà a tots els nord-americans. Tal com va observar el president Pai, "la principal lliçó per treure del desenvolupament del sector sense fil durant les tres últimes dècades, inclòs el lideratge nord-americà en 4G, és que el mercat, no el govern, està més ben posicionat per impulsar la innovació. i inversió. ' Estem d’acord: promoure la innovació i la inversió en el futur de banda ampla i mantenir el lideratge global nord-americà en telecomunicacions, el camí a seguir és fomentar el sector privat, no el control governamental de les xarxes ".

Adam Brandon, president del grup de defensa conservador i llibertari FreedomWorks

"Compartim la creença de l'administració de Trump que Amèrica ha de fer més per liderar i capitalitzar la revolució del 5G, però la millor manera que el govern pot ajudar és sortir del camí. La idea que el govern federal, perjudicat per fraus i fraus gairebé totes les seves accions des dels intercanvis Obamacare fins al combat F-35, s’adapten millor a les telecomunicacions del sector privat per construir una xarxa de 5G funcional i assequible amb qualsevol cosa que s’assembli a la pressa, és ridible. La nacionalització de qualsevol part del mercat 5G seria massiva. la regressió en què estem d’acord és un àmbit on Amèrica ha d’atrapar i superar les capacitats de la Xina.

"A més de la preocupació per la ineficàcia, la idea de concedir al govern un control singular de la xarxa 5G hauria de posar en marxa alarmes per a tots els nord-americans afectats de privadesa. Tenint en compte la recent reautorització de la secció 702 de la FISA, és clar que l'establiment de seguretat nacional de la nostra nació ja té un munt d'eines per incomplir la quarta esmena; no els hi hauríem de lliurar aquesta bazooka.

"La raó per la qual és tan important que Amèrica lideri el camí contra la Xina és perquè, a diferència del govern comunista de Pequín, els nord-americans estimen les llibertats econòmiques i personals. No batem els xinesos si sacrificem el que fa que el nostre govern sigui tan diferent del seu. ".

Senador Mark Warner, membre del lloc del Comitè d'intel·ligència del Senat

"Si bé estic contenta que l'Administració de Trump reconegui que el manteniment del lideratge nord-americà en l'era de la informació requereix un compromís d'inversió important, estic preocupat que la creació d'una xarxa nacionalitzada 5G sigui costosa i duplicadora, especialment en un moment en què l'Administració és El lideratge nord-americà en camps emergents com l'AI depèn de donar suport a les universitats de recerca de la nostra nació i tenir un sistema d'immigració que atragui les ments més brillants del món, en lloc de refer els vells debats sobre construcció d’una xarxa federal de banda ampla independent. Estic d’acord que hi ha serioses preocupacions relacionades amb la influència del govern xinès en els mercats d’equips de xarxa i vull treballar amb l’Administració en una solució viable i rendible per començar a abordar aquests riscos."